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全國首個交通運輸區域執法協作規定在川發布

2024-05-23 來自:川觀內容

        此次發布的規定包括《川渝地區交通運輸區域執法協作辦法》《川渝地區交通運輸行政執法取證規則》,從執法流程和具體操作層面,對管轄確定、案件移送、行為抄告、委托取證、委托送達等協作事項進行了明確。
        四川省交通運輸廳政策法規處(綜合執法監督處)副處長李麗介紹,規定把區域執法協作的每一個程序都予以了固化,可真正實現兩地在交通運輸執法上的協同共治。
        首個區域執法協作規定解決了哪些“痛點”?“比如,今后川渝兩地的執法結果可以互認,形成監管合力。”李麗介紹,交通運輸的執法對象流動性強,跨區域協同執法更能有效執法監管,此前,川渝兩地在執法行為上已經“協同”,但對執法結果的互認沒有政策支撐,比如四川做出的執法違法行為的認定、重慶不能作為管理依據,執法效能也因此大打折扣。
        2023年,交通運輸部啟動交通運輸區域執法協作試點示范,成渝地區被確定為全國五個試點示范區域之一,此次發布的區域執法協作規定正是川渝兩地試點成果之一,背后是長達5年的川渝交通執法協作。
        四川省交通運輸廳副廳長寧堅表示,成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略實施后,川渝兩地攜手推進交通一體化發展,既推進交通基礎設施“硬聯通”,也推進執法管理服務“軟聯通”,在制度壁壘上做減法,服務構建區域統一交通運輸大市場。
        在交通執法協同共治上,兩地交通運輸部門聚焦“同案不同罰”等訴求痛點,推進區域執法標準統一,率先制定發布裁量基準,統一對超限運輸、非法營運等30余個高頻執法事項的裁量情節和處罰幅度;對72項輕微違法行為予以明確,統一為不予強制、不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等5類行為。
        “比如,網約車載客但脫離平臺監管,一旦發生事故,乘客的權益、賠付等得不到保障,是我們的一個治理重點。”廣安交通執法支隊執法監督大隊大隊長王順周說,此前川渝兩地對這種行為的行政處罰,依據的執法標準不同,罰款在200元至5000元不等;現在統一執法標準,對首次違法、且配合積極轉運乘客的,以教育為主、不予處罰,對二次、三次違法的則加重懲罰力度,體現過罰相當。
        出席會議的交通運輸部法制司相關人士表示,區域協同執法是為了服務構建統一大市場、優化營商環境,川渝兩地行之有效的創新舉措,為交通物流“舒筋活絡”、打通經濟循環“任督二脈”提供了有益試點。
        接下來,川渝兩地交通執法將在線上協同、委托調查取證、委托文書送達等方面開展更深入合作。
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